本報(bào)訊(記者 趙秀紅)最高檢日前印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代未成年人檢察工作的意見》,聚焦未成年人保護(hù)熱點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),提出依法懲處危害校園安全、監(jiān)護(hù)侵害、侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童犯罪。堅(jiān)持依法從嚴(yán)提出量刑建議,積極建議適用從業(yè)禁止、禁止令。
《意見》要求,要依法從嚴(yán)從快批捕、起訴侵害未成年人犯罪。依法懲處危害校園安全、監(jiān)護(hù)侵害、侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童犯罪。堅(jiān)持依法從嚴(yán)提出量刑建議,積極建議適用從業(yè)禁止、禁止令。要強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督,積極推進(jìn)涉及未成年人案件刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督,重點(diǎn)監(jiān)督重罪輕判、有罪判無(wú)罪、特殊管教措施虛置、社區(qū)矯正空轉(zhuǎn)等問題,確保罰當(dāng)其罪、執(zhí)行到位。要持續(xù)推進(jìn)“一站式”辦案機(jī)制,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通,努力實(shí)現(xiàn)性侵害未成年人案件提前介入、詢問被害人同步錄音錄像全覆蓋。2020年底各地市(州)至少建立一處未成年被害人“一站式”辦案場(chǎng)所。
《意見》指出,要堅(jiān)持懲治與教育相結(jié)合。對(duì)未成年人涉黑涉惡案件要準(zhǔn)確理解刑事政策和案件本質(zhì),認(rèn)真全面審查事實(shí)證據(jù),從嚴(yán)把握認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。要準(zhǔn)確適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。在依法提出量刑建議的同時(shí),探索提出有針對(duì)性的幫教建議。自2020年開始,未成年人犯罪案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度總體適用率達(dá)到80%以上。要推動(dòng)建立罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)體系。探索建立檢察機(jī)關(guān)與專門學(xué)校的工作銜接機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮專門學(xué)校獨(dú)特的教育矯治作用。
《意見》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)與教育行政部門、學(xué)校等溝通配合,積極推動(dòng)健全各項(xiàng)制度,完善問責(zé)機(jī)制。要深刻認(rèn)識(shí)督促落實(shí)“一號(hào)檢察建議”的本質(zhì)是把未成年人保護(hù)有關(guān)法律規(guī)定不折不扣落到實(shí)處,以性侵案件為切入點(diǎn)、突破口,以“一號(hào)檢察建議”為牽引,助推各職能部門依法履職,促進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)治理。要深入開展未成年人法治宣傳教育,穩(wěn)步推進(jìn)檢察官兼任法治副校長(zhǎng)工作。至2020年底,實(shí)現(xiàn)全國(guó)四級(jí)檢察院院領(lǐng)導(dǎo)、未成年人檢察工作人員兼任法治副校長(zhǎng)全覆蓋。
《中國(guó)教育報(bào)》2020年05月01日第4版
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