《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（以下簡稱《管理規(guī)定》）第五十八條規(guī)定，對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)、處理、處分及解除處分材料，學(xué)校應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整地歸入學(xué)校文書檔案和本人檔案。這一規(guī)定旨在確保學(xué)生檔案的完整性與真實(shí)性，為學(xué)校管理與學(xué)生評(píng)價(jià)提供依據(jù)。當(dāng)然，學(xué)生違紀(jì)處分存檔制度關(guān)系到教育本質(zhì)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、學(xué)生權(quán)利保障及其學(xué)業(yè)職業(yè)發(fā)展。學(xué)生違紀(jì)處分記錄若不加區(qū)分地全部歸入檔案，可能過度放大學(xué)生曾經(jīng)的錯(cuò)誤，在升學(xué)、就業(yè)等環(huán)節(jié)使學(xué)生受到不公正對(duì)待，對(duì)其未來發(fā)展造成負(fù)面影響。高校應(yīng)盡快建立學(xué)生違紀(jì)記錄消滅和封存制度，保護(hù)違紀(jì)學(xué)生的合法權(quán)益。

　　檔案烙?。弘y以“消除”的成長陰影。標(biāo)簽理論告訴我們，當(dāng)個(gè)體被貼上負(fù)面標(biāo)簽后，可能會(huì)認(rèn)同這種社會(huì)定義并據(jù)此行動(dòng)?！豆芾硪?guī)定》雖然規(guī)定處分可在符合條件時(shí)撤銷，但撤銷處分后依然需要將違紀(jì)處分材料放入個(gè)人檔案，使受處分學(xué)生感覺付出再大努力也無法消除犯錯(cuò)的檔案烙印。受處分學(xué)生容易承受巨大的心理壓力，自信心受挫，部分學(xué)生變得自卑、退縮，陷入自我否定的情緒中，失去學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)力。部分受處分學(xué)生容易產(chǎn)生“破罐子破摔”心理，甚至出現(xiàn)二次違紀(jì)行為。同時(shí)，個(gè)人檔案中的違紀(jì)處分記錄，極易成為受處分學(xué)生求職路上的絆腳石。對(duì)于需要政審的單位，個(gè)人檔案中有“違紀(jì)”記錄的學(xué)生很難通過政審。注重員工品德和紀(jì)律的其他用人單位，也可能會(huì)因檔案中的違紀(jì)記錄對(duì)求職者產(chǎn)生負(fù)面評(píng)價(jià)。即便是入職后的晉升、調(diào)崗，處分記錄也可能成為阻礙，限制學(xué)生的職業(yè)發(fā)展空間，影響其長期的職業(yè)規(guī)劃與成就。

　　制度困局：剛性懲戒與柔性教育的角力。按照當(dāng)前的規(guī)定，不管是“警告”輕處分還是“開除學(xué)籍”重處分，均需將材料歸入個(gè)人檔案，存在“一刀切”的傾向。高校在管理學(xué)生時(shí)，常陷入兩難境遇。以“宿舍違章用電”等輕微違紀(jì)為例，若不處分，易產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，校規(guī)校紀(jì)的權(quán)威性無從保障；若處分，將材料歸入個(gè)人檔案，又將影響學(xué)生一生。當(dāng)前歸檔制度限制了高校管理的自主權(quán)與靈活性，高校無法根據(jù)自身辦學(xué)理念、學(xué)生特點(diǎn)和實(shí)際情況制定合理的管理策略。為應(yīng)對(duì)這一困境，部分高校采用違紀(jì)處分“二級(jí)制”，輕微違紀(jì)由學(xué)院處分，不歸入個(gè)人檔案，嚴(yán)重違紀(jì)由學(xué)校處分，歸入個(gè)人檔案；有的高校根據(jù)學(xué)生表現(xiàn)，對(duì)撤銷的違紀(jì)處分不歸入個(gè)人檔案，未撤銷的歸入；有的高校自創(chuàng)違紀(jì)處分方式，比如以“通報(bào)批評(píng)”“取消評(píng)獎(jiǎng)資格”等，減少需要?dú)w入個(gè)人檔案的“處分”。這些做法都與《管理規(guī)定》相沖突，影響法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　困境突圍：建立違紀(jì)處分記錄消滅與檔案封存制度。筆者認(rèn)為，應(yīng)建立輕微違紀(jì)處分記錄消滅制度。懲戒是手段，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展才是懲戒的目的。日本《少年法》、法國《刑事訴訟法典》等均設(shè)計(jì)了“前科消滅”制度，通過消除“犯罪標(biāo)簽”，減輕社會(huì)歧視，促進(jìn)當(dāng)事人再社會(huì)化。具體到學(xué)生管理而言，對(duì)于警告、嚴(yán)重警告等輕違紀(jì)行為，經(jīng)一定考察期，撤銷處分后，給予違紀(jì)記錄消滅，體現(xiàn)教育懲戒的本質(zhì)和目的?！疤幏稚饷狻薄胺?wù)消過”等機(jī)制正是這一理念在教育懲戒中的運(yùn)用。還應(yīng)建立較重違紀(jì)處分檔案封存制度。黨的二十屆三中全會(huì)提出“建立輕微犯罪記錄封存制度”，《關(guān)于未成年人犯罪記錄封存的實(shí)施辦法》要求封存輕罪未成年人犯罪記錄，彰顯了對(duì)輕微違法人員的寬容，引導(dǎo)其重新回歸社會(huì)。筆者建議，高?？山梃b這一制度，對(duì)于留校察看、開除學(xué)籍等較嚴(yán)重違紀(jì)行為，可封存其違紀(jì)檔案，除了涉及國家安全、外事政審、法律規(guī)定的前科報(bào)告義務(wù)外，學(xué)生違紀(jì)檔案不對(duì)外開放查詢。

　?。ㄗ髡呦等A東政法大學(xué)學(xué)生處處長、教育法研究院教授。本文系上海高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)課題“‘三全育人’視域下高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展研究”［項(xiàng)目號(hào)2023ZSD033］階段性成果）

《中國教育報(bào)》2025年10月22日 第04版