■學習貫徹黨的十九屆五中全會精神筆談

站在新的歷史方位，黨的十九屆五中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，對“十四五”時期我國發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，明確提出建設高質量教育體系，從學前教育到高等教育，從公辦到民辦，從政府到社會，從國內到國際，從投入到人才，從基礎到創(chuàng)新等方方面面，都作出了明確籌劃，教育發(fā)展藍圖很清晰、很連貫、很令人鼓勵。孫春蘭副總理在全國深化教育督導體制機制改革會上強調，以高水平教育督導推動高質量教育體系建設。建設高質量教育體系，力促教育督導“長牙齒”，發(fā)揮好“指揮棒”作用，教育督導大有可為。

一是建成完整體系全面督。教育發(fā)展要成體系，教育督導也要成體系。必須充分發(fā)揮教育督導制度的“利器”作用，以深化新時代教育督導體制機制改革和教育評價改革為切入點，改進結果評價、強化過程評價、探索增值評價、健全綜合評價，盡快建成全面覆蓋、運轉高效、結果權威、問責有力的中國特色社會主義教育督導體系。在督導范圍上，覆蓋從學前到研究生，從公辦到民辦，從中央到省、市、縣、校各級；在督導對象上，覆蓋從主辦者、管理者到教師、學生，從政府、學校到培訓機構；在督導內容上，覆蓋教學和管理、硬件和軟件、政府優(yōu)先發(fā)展教育和學校立德樹人落實等。一句話，教育改革發(fā)展延伸到哪里，教育督導就延伸到哪里。

二是圍繞公平質量重點督。教育公平是社會公平的重要基礎，目標是提供公平有質量的教育。教育督導將緊緊抓住教育公平和教育質量這兩個重點，深入推進對省級人民政府履行教育職責評價，完善教育決策—執(zhí)行—監(jiān)督體系，形成“評價—公示—整改—問責”機制。繼續(xù)抓好義務教育均衡發(fā)展督導評估、國家義務教育質量監(jiān)測，全面啟動學前教育普及普惠督導評估，進一步提升全國高等職業(yè)院校適應社會需求能力評估、新建本科院校教學合格評估和博士碩士學位論文抽檢，研究啟動新一輪普通高等學校本科教育教學工作審核評估。簡單講就是，哪兒有教育質量和公平問題，教育督導的牙齒就長在哪兒。

三是創(chuàng)新方式方法科學督。教育要創(chuàng)新，教育督導也要創(chuàng)新?！笆奈濉逼陂g，我們將嚴格落實中央有關統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的要求，認真學習國務院“互聯網+督查”的經驗，減少督導頻次，優(yōu)化督導流程，精簡評價指標，真正減輕基層和學校的負擔。建好全國統(tǒng)籌、分級使用的教育督導信息化平臺，通過“中國教育督導”微信公眾號探索“互聯網+督導”，及時回應老百姓關心關切，做到“人民有所呼，教育督導有所應”。不斷適應和跟上線上教育發(fā)展的新形勢開展“線上督導”，既強化“督”的權威，又發(fā)揮好“導”的作用。歸納起來是，單項變綜合，普查改抽查，明察加暗訪，線上加線下，不斷提高教育督導的科學性和實效性，不斷開創(chuàng)教育督導工作新局面。

《中國教育報》2020年12月09日第1版