摘要：開展大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)評價(jià)是推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。在評價(jià)過程中，應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合、知識性評價(jià)與政治性評價(jià)相結(jié)合、定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合、階段性評價(jià)與系統(tǒng)性評價(jià)相結(jié)合的科學(xué)評價(jià)原則；構(gòu)建政府、學(xué)校、教師、學(xué)生和社會(huì)主體共同參與的多元評價(jià)隊(duì)伍；從學(xué)校、教師、學(xué)生三大對象入手開展評價(jià)。充分發(fā)揮評價(jià)的診斷和導(dǎo)向作用，助力思政課一體化建設(shè)改革創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：思政課；一體化；評價(jià)原則；評價(jià)主體；評價(jià)指標(biāo)

開展思政課一體化建設(shè)成效評價(jià)有助于整體把握大中小學(xué)思政課一體化進(jìn)程與發(fā)展水平，加強(qiáng)對各學(xué)段思政課建設(shè)的分類指導(dǎo)，更好發(fā)揮評價(jià)的“指揮棒”作用，助力思政課改革建設(shè)，培養(yǎng)更多讓黨放心、愛國奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

立足時(shí)代要求，建立科學(xué)評價(jià)原則

落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循教育規(guī)律，針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評價(jià)制度和機(jī)制，是當(dāng)前需要解決的重要問題。作為教育改革中的關(guān)鍵一環(huán)，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)評價(jià)也應(yīng)立足時(shí)代要求，遵循全面科學(xué)的評價(jià)原則。

目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相結(jié)合。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)評價(jià)的目標(biāo)首先是以一體化推動(dòng)思政課內(nèi)涵式發(fā)展，發(fā)揮其“培根鑄魂、啟智潤心”的重要作用，培育在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中能擔(dān)重任的棟梁之才，確保黨的事業(yè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)后繼有人。[1]堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，就是要使不同學(xué)段的教學(xué)目標(biāo)與思政課育人總目標(biāo)緊密結(jié)合，引導(dǎo)思政課一體化建設(shè)沿著正確方向發(fā)展。問題是目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)間的差異，是貫徹目標(biāo)導(dǎo)向的切入點(diǎn)和突破口。環(huán)環(huán)相扣的目標(biāo)體系為大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)指明了前進(jìn)方向，但實(shí)踐過程中難免與目標(biāo)方向有所偏差，這時(shí)需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在不斷解決問題的過程中修正大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的前進(jìn)方向。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)評價(jià)既要錨定全面發(fā)展的育人導(dǎo)向，又要立足發(fā)展實(shí)際精準(zhǔn)施策，發(fā)揮問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向的協(xié)同效力。

知識性評價(jià)與政治性評價(jià)相結(jié)合。評價(jià)思政課一體化建設(shè)成效首先要考查的是對知識的識記與理解程度，以知識性評價(jià)夯實(shí)思政課的學(xué)科基礎(chǔ)并為學(xué)生的綜合評價(jià)提供依據(jù)。思政課本身就具有強(qiáng)烈的政治屬性，理論知識的傳授也天然承載著價(jià)值理念培育的重要功能。單一的知識性評價(jià)會(huì)割裂知識傳授與價(jià)值引領(lǐng)的內(nèi)在聯(lián)系，削弱思政課的育人功能。習(xí)近平總書記指出：“人才培養(yǎng)一定是育人和育才相統(tǒng)一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德?！?/span>[2]評價(jià)不僅要著眼于理論知識的識記，更要對政治信仰、價(jià)值觀念等意識形態(tài)素養(yǎng)加以考查。以評價(jià)的政治性規(guī)約大中小學(xué)思政課一體化的建設(shè)方向，才能牢牢守住思想紅線。同時(shí)，單一的政治性評價(jià)會(huì)窄化思政課的知識體系，削弱價(jià)值引導(dǎo)的學(xué)理性支撐，處理不得當(dāng)就會(huì)在一定程度上弱化思政課政治引領(lǐng)的實(shí)際效能。只有將知識性評價(jià)與政治性評價(jià)相結(jié)合，以知啟德、以德融知，才能實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、社會(huì)價(jià)值與時(shí)代價(jià)值的辯證統(tǒng)一。

定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合。定性評價(jià)是通過非測量描述作出價(jià)值判斷的評價(jià)，受到評價(jià)主體認(rèn)知程度與個(gè)人情緒的影響，定性評價(jià)的科學(xué)性與說服力需要客觀分析。定量評價(jià)則是通過收集、處理數(shù)據(jù)，以其量化關(guān)系對評價(jià)對象作出判斷的過程。定量評價(jià)能夠通過固定標(biāo)準(zhǔn)的方式快速篩選出符合要求的對象，更適應(yīng)選拔性評價(jià)。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)中有許多不易或不能被簡單量化的要素，單純以“量”為中心開展評價(jià)容易將復(fù)雜的教育活動(dòng)簡單化、模板化，導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果的片面性。只有將定性評價(jià)與定量評價(jià)有機(jī)結(jié)合，才能保證評價(jià)的客觀性、全面性。

階段性評價(jià)與系統(tǒng)性評價(jià)相結(jié)合。習(xí)近平總書記指出：“青少年思想政治教育是一個(gè)接續(xù)的過程，要針對青少年成長的不同階段，有針對性地開展思想政治教育。”[3]開展階段性評價(jià)符合思政課一體化本身循序漸進(jìn)、螺旋上升的發(fā)展需要，也能夠更加精準(zhǔn)地探測出大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的不足之處。同時(shí)，大中小學(xué)思政課一體化將各學(xué)段思政課看作一個(gè)有機(jī)整體，其建設(shè)成效會(huì)受到教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教師隊(duì)伍建設(shè)等多重要素的影響。系統(tǒng)性評價(jià)就是對各要素及它們之間的聯(lián)系與作用開展評價(jià)，相互補(bǔ)充、相互印證，共同構(gòu)成思政課一體化建設(shè)的評價(jià)體系。在評價(jià)過程中，過度強(qiáng)調(diào)階段性評價(jià)會(huì)加劇不同學(xué)段思政課之間的斷檔；片面強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性評價(jià)又容易忽略不同學(xué)段的特點(diǎn)與教育規(guī)律。因此，必須堅(jiān)持階段性與系統(tǒng)性相結(jié)合，既對“守好一段渠”開展評價(jià)，看到不同學(xué)段思政課內(nèi)涵與作用的差異性；也注重對“縱觀整條渠”的考查，關(guān)注學(xué)段間的銜接與協(xié)同。

凝聚共識，引入多元評價(jià)主體

多元評價(jià)主體的引入本質(zhì)上是對思政課一體化建設(shè)“三全育人”中全員育人的呼應(yīng)。同時(shí)，多元主體評價(jià)也能夠通過不同視角的交叉驗(yàn)證使評價(jià)更加客觀、合理。

政府主體：標(biāo)準(zhǔn)制定與監(jiān)督落實(shí)。政府主體作為評價(jià)的頂層設(shè)計(jì)者，不僅能夠通過政策引領(lǐng)明確評價(jià)導(dǎo)向，還能增進(jìn)跨層級、多部門的評價(jià)協(xié)同，激發(fā)多元主體的評價(jià)合力。

其一，政府部門可以通過政策文件將“為黨育人、為國育才”的根本要求轉(zhuǎn)化為評價(jià)體系的剛性約束，明確評價(jià)的價(jià)值導(dǎo)向。其二，各級黨委、教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在政策文件的指引下共同界定評價(jià)范疇、規(guī)范評價(jià)流程、細(xì)化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其三，教育督導(dǎo)部門要建立縱向貫通的督導(dǎo)小組并開展橫向聯(lián)動(dòng)，從管理層面破除學(xué)段間割裂與部門間壁壘，強(qiáng)化評價(jià)實(shí)行與政策落實(shí)。

學(xué)校主體：政策轉(zhuǎn)化與聯(lián)絡(luò)樞紐。在思政課一體化建設(shè)評價(jià)實(shí)踐中學(xué)校主體的核心作用在于將宏觀的指導(dǎo)政策轉(zhuǎn)化為可操作的、符合學(xué)段特點(diǎn)與學(xué)校建設(shè)實(shí)際的實(shí)施細(xì)則，并構(gòu)建連接教師、學(xué)生、社會(huì)等多方主體的評價(jià)網(wǎng)絡(luò)。

學(xué)校一方面應(yīng)建立校本化的評價(jià)機(jī)制。將政府主體設(shè)立的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化、具體化，并結(jié)合學(xué)校對思政課一體化建設(shè)的特色實(shí)踐，主動(dòng)部署校內(nèi)的評價(jià)流程與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過學(xué)校自評與跨學(xué)段互評及時(shí)反饋課程銜接與建設(shè)的實(shí)際成效。另一方面可以在承接政府制度性要求的同時(shí)打通其他主體參與一體化建設(shè)評價(jià)的通道。依托教學(xué)案例庫、學(xué)生檔案館等工具整理并提供課程建設(shè)的翔實(shí)數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮學(xué)校主體信息中心與聯(lián)絡(luò)樞紐的重要作用。

教師主體：伴隨式評價(jià)或過程性評價(jià)與實(shí)踐反饋。“辦好思想政治理論課關(guān)鍵在教師”。教師是課堂教學(xué)的設(shè)計(jì)者與主導(dǎo)者，也是政府、學(xué)校所制定標(biāo)準(zhǔn)下的評價(jià)實(shí)施者。建設(shè)者與評價(jià)者的雙重屬性賦予了教師不可替代的伴隨式評價(jià)或過程性評價(jià)優(yōu)勢。

其一，無論是課堂上還是日常生活中，教師都與學(xué)生有著深切而廣泛的互動(dòng)聯(lián)系，最能準(zhǔn)確把握學(xué)生認(rèn)知與行為的發(fā)展動(dòng)態(tài)。其二，教師能夠通過各類教研活動(dòng)了解其他學(xué)段思政課的建設(shè)情況，有效識別教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等方面的銜接斷點(diǎn)。其三，能夠?qū)崿F(xiàn)教學(xué)實(shí)踐與評價(jià)指標(biāo)的雙向互動(dòng)。教師一方面能在教學(xué)中充分考量課本內(nèi)容設(shè)置是否符合跨學(xué)段銜接要求，另一方面能以育人實(shí)效反向考查評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的適切性，推動(dòng)評價(jià)從靜態(tài)判斷轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)調(diào)整。

學(xué)生主體：學(xué)習(xí)體驗(yàn)與自身發(fā)展。學(xué)生主體在大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)成效評價(jià)中具有最直接的發(fā)言權(quán)。其一，學(xué)生的課堂體驗(yàn)是開展教學(xué)評價(jià)和課程建設(shè)評價(jià)的原始素材。學(xué)生們能夠直接感受到教師的講課方式是否吸引人、不同年級的知識點(diǎn)是否銜接順暢等，進(jìn)而充分反映一體化進(jìn)程中的不足之處。其二，學(xué)生能夠通過觀察與互評得出更加真實(shí)的結(jié)果反饋。當(dāng)學(xué)生們以平等的視角觀察彼此的課堂表現(xiàn)時(shí)能發(fā)現(xiàn)更多教師不易察覺的細(xì)節(jié)，更能反映思政課的實(shí)際成效。當(dāng)學(xué)生主體不再是被動(dòng)的受教育者，而是真正參與到評價(jià)中的建設(shè)主體，這種參與感更能激發(fā)出學(xué)生對思政課學(xué)習(xí)的熱情和創(chuàng)造力。

社會(huì)主體：專業(yè)支持與公眾參與。在評價(jià)中引入社會(huì)主體既是對傳統(tǒng)評價(jià)中單一政府主導(dǎo)的補(bǔ)充，也是對評價(jià)角度局限于教育領(lǐng)域、與社會(huì)期待相脫節(jié)這一壁壘的突破。

其一，專業(yè)機(jī)構(gòu)可通過接受政府委托的方式構(gòu)建獨(dú)立于行政體系之外的評價(jià)機(jī)制，以突破政府主導(dǎo)下的評價(jià)慣性與路徑依賴，提高評價(jià)的專業(yè)性。[4]其二，社會(huì)組織可通過發(fā)布研究報(bào)告、舉辦行業(yè)論壇等方式搭建多元主體對話平臺(tái)，包括借助第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)的力量，促進(jìn)思政課一體化建設(shè)評價(jià)研究的交流與發(fā)展。其三，可以通過家長委員會(huì)、社區(qū)聽證會(huì)等渠道將社會(huì)對思政課一體化建設(shè)的期待轉(zhuǎn)化為切實(shí)的評價(jià)指標(biāo)。以家長、社區(qū)、媒體等社會(huì)主體的適度參與提升思政課的親和力，增強(qiáng)評價(jià)的透明度與社會(huì)認(rèn)同，為大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)評價(jià)注入活力。

錨定目標(biāo)，構(gòu)建多維評價(jià)指標(biāo)

大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)評價(jià)應(yīng)立足“塑造立德樹人新格局，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”的重要目標(biāo)，圍繞學(xué)校課程建設(shè)是否具有貫通性、教師教學(xué)改革是否具有整體性、學(xué)生素養(yǎng)是否得到全面發(fā)展三重尺度構(gòu)建思政課一體化建設(shè)評價(jià)指標(biāo)。

學(xué)校層面：一體化建設(shè)評價(jià)。學(xué)校是思政課一體化建設(shè)的主陣地。在評價(jià)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考查學(xué)校作為組織主體在課程規(guī)劃、資源配置、特色創(chuàng)新等方面的實(shí)踐成效。

在課程規(guī)劃方面，評價(jià)指標(biāo)需重點(diǎn)關(guān)注思政課課時(shí)的科學(xué)配置與課程目標(biāo)的系統(tǒng)銜接。對課時(shí)設(shè)置開展評價(jià)時(shí)，要判斷大中小學(xué)思政課能否兼顧知識學(xué)習(xí)與價(jià)值育人，能否把握理論學(xué)習(xí)與理念引導(dǎo)的課時(shí)平衡；對課程目標(biāo)進(jìn)行評價(jià)時(shí)，則要注重其與大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)總目標(biāo)的契合程度，構(gòu)建“學(xué)、思、踐、悟”的螺旋式上升目標(biāo)鏈。在資源配置方面，應(yīng)重點(diǎn)評判學(xué)校的師資管理能力與教學(xué)資源統(tǒng)籌效率。既需關(guān)注大中小學(xué)對處理跨學(xué)段教研一體化平臺(tái)的建設(shè)情況和重視程度，也需關(guān)注其對教師跨學(xué)段學(xué)習(xí)發(fā)展的支持力度，更需重點(diǎn)考查校際資源的開發(fā)、統(tǒng)籌、開放程度以及地域特色資源的分階段融入與一體化呈現(xiàn)水平。在特色創(chuàng)新方面，要注重考查對思政課一體化實(shí)踐路徑的有益探索。思政課一體化評價(jià)鼓勵(lì)各級各類學(xué)校在備課制度、課程銜接等方面革新觀念、創(chuàng)新模式。在一般性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上充分考量不同學(xué)段、地域的特殊性，助推學(xué)校思政課一體化建設(shè)向著特色化、多元化發(fā)展。

教師層面：一體化教學(xué)評價(jià)。教師的政治高度、理論廣度以及學(xué)段銜接探索的深度對思政課一體化建設(shè)至關(guān)重要。思政課一體化教學(xué)評價(jià)要注重對教師政治素養(yǎng)、專業(yè)能力與銜接探索三方面的考查。

習(xí)近平總書記提出思政課教師要具備的六種素養(yǎng)，其中首要的就是“政治要強(qiáng)”，即要“讓有信仰的人講信仰，善于從政治上看問題，在大是大非面前保持政治清醒”。同時(shí)，思政課教師的政治素養(yǎng)不能只停留于口而不落于實(shí)，要通過其教學(xué)教案設(shè)計(jì)、課堂話語表達(dá)等探究教師將自身政治素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為教學(xué)話語的能力。在評價(jià)教師的專業(yè)能力時(shí)，應(yīng)聚焦于其教學(xué)方法的創(chuàng)新性與教學(xué)內(nèi)容的延展性。一方面要關(guān)注教師能否基于不同學(xué)段特點(diǎn)靈活創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境、更新教學(xué)模式，另一方面要考查教師能否通過栩栩如生的案例、具體準(zhǔn)確的圖表等把晦澀的道理講明白、講生動(dòng)、講立體，并通過所講知識回答生活中的實(shí)際問題。在評價(jià)教師學(xué)段銜接探索時(shí)，可以通過教師參加大中小學(xué)集體備課的頻率、創(chuàng)新思政課教學(xué)案例的數(shù)量等衡量教師跨學(xué)段教研的參與程度。

學(xué)生層面：一體化發(fā)展評價(jià)。學(xué)生發(fā)展是大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)的最終指向。評價(jià)過程中應(yīng)牢牢把握新時(shí)代思政課育人目標(biāo)，構(gòu)建“理論學(xué)習(xí)—觀念培育—能力培養(yǎng)”三位一體的評價(jià)指標(biāo)。

其一，“理論學(xué)習(xí)”層面的評價(jià)重點(diǎn)在于學(xué)生能否對不同學(xué)段的知識進(jìn)行比較、理解與整合歸納，進(jìn)而建立自己的知識網(wǎng)絡(luò)，為后續(xù)的學(xué)習(xí)與實(shí)踐打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。其二，“觀念培育”強(qiáng)調(diào)評價(jià)應(yīng)側(cè)重于對知識“內(nèi)化于心”的程度進(jìn)行分析。對此，不同年齡段的評價(jià)重點(diǎn)有所不同，小學(xué)階段重在培養(yǎng)道德情感、初中階段重在打牢學(xué)生的思想基礎(chǔ)、高中階段重在提升政治素養(yǎng)、大學(xué)階段重在增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。[5]“因時(shí)制宜”地開展不同年齡階段的思想觀念評價(jià)有助于幫學(xué)生扣好每一?？圩?，使主流價(jià)值觀入腦入心。其三，“能力培養(yǎng)”評價(jià)則聚焦于“外化于行”的社會(huì)參與度。依托學(xué)生主體間日常相處、志愿服務(wù)積極性、志愿服務(wù)時(shí)長、社會(huì)實(shí)踐報(bào)告撰寫等考查學(xué)生運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力與擔(dān)當(dāng)，真正實(shí)現(xiàn)靜態(tài)評價(jià)與學(xué)生動(dòng)態(tài)成長相協(xié)調(diào)。

綜上所述，大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)評價(jià)，不僅要確定基本原則、評價(jià)主體和指標(biāo)體系，還要落實(shí)評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，綜合發(fā)揮評價(jià)的診斷、導(dǎo)向和保障作用，從而因地制宜進(jìn)行方法調(diào)試與經(jīng)驗(yàn)推廣，推動(dòng)思政課一體化建設(shè)的整體優(yōu)化。運(yùn)用評價(jià)結(jié)果檢視學(xué)生成長成才過程中的突出問題、分析問題背后的深層次原因并調(diào)整教育教學(xué)方式方法，形成實(shí)踐-評價(jià)-再實(shí)踐的動(dòng)態(tài)循環(huán)，推動(dòng)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。

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?本文系2024年度高校思想政治理論課教師研究專項(xiàng)一般項(xiàng)目“基于回顧性分析的大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)評價(jià)體系研究”（編號：24JDSZK012）的階段性成果。

（作者丁義浩系東北大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，王若楠、曹子琪系東北大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生）

責(zé)任編輯：吳紹芬