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    北京市海淀區(qū)中關(guān)村學(xué)區(qū)管理中心:打通區(qū)域教育治理“最后一公里”

    ——北京市海淀區(qū)中關(guān)村學(xué)區(qū)治理運(yùn)行機(jī)制探索

    發(fā)布時(shí)間:2024-07-09 來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)客戶(hù)端

    中國(guó)教育報(bào)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展案例展示專(zhuān)題

    北京市海淀區(qū)作為全國(guó)基礎(chǔ)教育高地,街道行政區(qū)劃為基礎(chǔ),科學(xué)劃分并成立17個(gè)學(xué)區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)區(qū)制改革,探索構(gòu)建新型教育治理體系和治理模式,中關(guān)村學(xué)區(qū)管理中心也應(yīng)運(yùn)而生。

    中關(guān)村學(xué)區(qū)立足調(diào)查研究,在保證各主體責(zé)權(quán)利清晰、關(guān)系協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,從自身內(nèi)核、教育系統(tǒng)內(nèi)部以及教育系統(tǒng)內(nèi)外部三個(gè)層面,進(jìn)行了改革探索和創(chuàng)新實(shí)踐,落實(shí)從管理到治理再到善治的治理理念,形成高效治理運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域教育治理向現(xiàn)代化更進(jìn)一步。

    激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,提升學(xué)區(qū)自身治理效能

    中關(guān)村學(xué)區(qū)以“尊重、包容、合作、共進(jìn)”為團(tuán)隊(duì)文化,以“熱火朝天、敢闖敢試、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、挺立潮頭”的新中關(guān)村精神為內(nèi)生動(dòng)力,優(yōu)化部室結(jié)構(gòu)和職能。學(xué)區(qū)下設(shè)發(fā)展規(guī)劃部、教育教學(xué)部和資源統(tǒng)籌部,聚焦地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略布局、教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展、資源的統(tǒng)籌融通等主責(zé)主業(yè),建章立制、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。學(xué)區(qū)一方面加強(qiáng)各部室之間的統(tǒng)籌協(xié)作,實(shí)施跨部室合作,完成各種急難險(xiǎn)重工作;另一方面優(yōu)化學(xué)區(qū)職能定位、發(fā)揮學(xué)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,積極探索學(xué)區(qū)治理運(yùn)行機(jī)制,確保教委決策部署不折不扣創(chuàng)造性落地見(jiàn)效。

    構(gòu)建發(fā)展共同體,促進(jìn)中小學(xué)幼兒園共治共享

    中關(guān)村學(xué)區(qū)有12所中小學(xué)、14所幼兒園和駐區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20余家。學(xué)區(qū)積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)和平臺(tái),使隸屬同一街道的中小學(xué)校、幼兒園經(jīng)常性地開(kāi)展交流研討,拉近情感,促進(jìn)融通,探索中小銜接、貫通培養(yǎng)的有效路徑和機(jī)制。學(xué)區(qū)組織各校各園交流研討、觀摩學(xué)習(xí)、互相借鑒,構(gòu)建了學(xué)校發(fā)展共同體,大家在合作分享中實(shí)現(xiàn)了抱團(tuán)取暖、共同進(jìn)步。

    (一)規(guī)范管理,提升安全防控能力

    學(xué)區(qū)凝聚各校安全治理團(tuán)隊(duì)力量,集眾智制定《中關(guān)村學(xué)區(qū)學(xué)校安全治理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案》,完善安全組織架構(gòu),健全責(zé)任體系,推進(jìn)依法治理。聯(lián)動(dòng)街道社區(qū)、派出所、消防支隊(duì)、心理咨詢(xún)師、律師、醫(yī)生和網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)家,成立了中關(guān)村學(xué)區(qū)安全治理專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)。專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)定期走進(jìn)中小學(xué)和幼兒園,開(kāi)展實(shí)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、隱患排查,以專(zhuān)業(yè)力量為校園安全保駕護(hù)航。學(xué)區(qū)還組織各學(xué)校和幼兒園定期學(xué)習(xí)、交流、研討,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在共建共享中促進(jìn)校園安全管理與防范的規(guī)范化、精細(xì)化,營(yíng)造良好的校園及周邊育人環(huán)境,推進(jìn)區(qū)域?qū)W校和幼兒園“平安校園”建設(shè)。

    (二)眾籌智慧,教師專(zhuān)業(yè)研修逐步升級(jí)

    中關(guān)村學(xué)區(qū)區(qū)域教師研修共同體項(xiàng)目是一個(gè)為教師終身發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的平臺(tái),基于語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、信息、科學(xué)四個(gè)區(qū)級(jí)教研基地和英語(yǔ)、音樂(lè)、美術(shù)三個(gè)學(xué)區(qū)級(jí)工作坊而構(gòu)建。

    1.“四階三層”高效運(yùn)行機(jī)制

    中關(guān)村學(xué)區(qū)研修活動(dòng)采取各學(xué)科首席牽頭、各校自愿申報(bào)承辦的方式,既發(fā)揮優(yōu)質(zhì)校的引領(lǐng)輻射作用,又照顧其他學(xué)校積極要求發(fā)展的需求。隨著專(zhuān)家隊(duì)伍的大,研修運(yùn)行機(jī)制與流程也逐漸成熟,各校教師參與積極性越來(lái)越高,研修的頻次逐漸提高,體現(xiàn)出開(kāi)放性、自主性、可選性的特點(diǎn),研修成效明顯。

    2.由學(xué)區(qū)和首席領(lǐng)銜的團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)并完成了系列優(yōu)秀課程。中關(guān)村學(xué)區(qū)信息技術(shù)學(xué)科教研基地研修課程中關(guān)村學(xué)區(qū)教師專(zhuān)業(yè)通識(shí)培訓(xùn)課程入選海淀區(qū)教師培訓(xùn)精品課程,中關(guān)村學(xué)區(qū)小學(xué)中青年教師學(xué)科教學(xué)素養(yǎng)提升培訓(xùn)課程入選海淀區(qū)教師培訓(xùn)課程資源庫(kù)。

    3.研修過(guò)程中,教師們生成和積淀了較為豐富的教學(xué)成果,匯編中關(guān)村學(xué)區(qū)《教師教育成果集》系列集冊(cè)12冊(cè),凝聚了教師的教學(xué)見(jiàn)解和專(zhuān)業(yè)智慧,更成為教師互相交流學(xué)習(xí)的媒介。

    教育系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新,共促教育高質(zhì)量發(fā)展

    (一)學(xué)區(qū)委員會(huì)成為協(xié)商共治的平臺(tái)

    中關(guān)村學(xué)區(qū)委員會(huì)有近50家委員單位,委員來(lái)自各行各業(yè)。學(xué)區(qū)管理中心是學(xué)區(qū)委員會(huì)的秘書(shū)處,具體落實(shí)議定事項(xiàng)。學(xué)區(qū)委員會(huì)是凝聚委員單位力量、統(tǒng)籌各級(jí)各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源、促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新的平臺(tái)型組織。

    中關(guān)村學(xué)區(qū)依據(jù)章程,密切溝通,達(dá)成理念認(rèn)同。通過(guò)委員單位之間60余次交流互訪,近20次例會(huì)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、明晰愿景,將以人為本的發(fā)展理念內(nèi)嵌于教育治理過(guò)程之中。大家在一起碰撞改革理念,找尋合作空間,盤(pán)活資源存量,形成了教育治理實(shí)踐中的行動(dòng)共識(shí)與文化認(rèn)同,開(kāi)創(chuàng)了區(qū)域協(xié)同作戰(zhàn)、共同治理的良好局面。

    (二)“走進(jìn)科學(xué)院”,開(kāi)創(chuàng)沉浸式研學(xué)

    中關(guān)村學(xué)區(qū)積極發(fā)揮區(qū)域科技資源優(yōu)勢(shì),借助科研院所資源,讓學(xué)生走出校門(mén)、走進(jìn)科學(xué)殿堂,在科學(xué)家身邊感悟科學(xué)家精神的時(shí)代內(nèi)涵,走近科學(xué)家,親歷科學(xué)探究實(shí)踐過(guò)程,在教育“雙減”中做好科學(xué)教育的加法。

    走進(jìn)科學(xué)院活動(dòng)以中小學(xué)科學(xué)教育課程標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),結(jié)合中小學(xué)生不同年齡段的知識(shí)需求和學(xué)習(xí)特點(diǎn)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)難度,提供全方位、沉浸體驗(yàn)式的“走進(jìn)科學(xué)院”系列科學(xué)實(shí)踐探索課程。

    (三)“格致校園”科普項(xiàng)目播下科學(xué)種子

    學(xué)區(qū)發(fā)揮地區(qū)科學(xué)資源優(yōu)勢(shì),與中國(guó)科學(xué)院相關(guān)部門(mén)、中國(guó)科普博覽聯(lián)合推出格致校園系列科普講壇。60余位中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院研究員、高校教授等專(zhuān)家學(xué)者走進(jìn)學(xué)區(qū)每一所校園,與學(xué)生面對(duì)面科普交流,深入淺出的講座互動(dòng)激發(fā)了學(xué)生學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)的熱情和好奇心。

    (四)“家校大講堂”從共育走向共治

    學(xué)區(qū)家校大講堂挖掘社會(huì)資源、整合學(xué)校資源,運(yùn)用參與式培訓(xùn)、互動(dòng)式探究和教育實(shí)踐,提升學(xué)校教師家庭教育指導(dǎo)能力和家長(zhǎng)的家庭教育實(shí)操能力,逐漸形成適應(yīng)教師、家長(zhǎng)和學(xué)生需求的家庭教育支持服務(wù)體系,從共育走向共治。

    8年來(lái),中關(guān)村學(xué)區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,挖掘區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建了全社會(huì)共同關(guān)心教育、協(xié)同發(fā)展教育的有效途徑,開(kāi)啟了協(xié)商共治、均衡發(fā)展、共建共享、開(kāi)放融合的教育治理新模式。越來(lái)越多的社會(huì)各界人士參與到地區(qū)教育治理中來(lái),通過(guò)多元主體的共同努力,建立起服務(wù)于學(xué)生成長(zhǎng)和學(xué)校發(fā)展的教育統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn),初步形成了區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展的格局。

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