近年來，與新高考改革方案配套實施的學生發(fā)展指導工作，成為基礎教育新熱點?；A教育相關主體的積極參與，有利于新高考的順利推進，也有利于學生發(fā)展指導理念的落地生根，值得肯定。但最近出現(xiàn)的一些偏離學生發(fā)展指導制度本意的現(xiàn)象卻令人擔憂，亟須正本清源，從根本上扎扎實實做好學生發(fā)展指導的基礎性工作。

    ——編者

隨著新高考改革逐步鋪開，基于國家公布的綱領性文件，教育部和試點省份圍繞學生發(fā)展指導、生涯教育等，陸續(xù)出臺了系列文件和政策。越來越多省份的教育行政主管部門與高中學校，開始著手配備和培訓相關師資、開發(fā)開設相應課程，開展相關學習與探索。然而，一片欣欣向榮的背后，卻也存在一些隱憂與浮躁。學生發(fā)展指導亟須深化改革，突破藩籬，真正實現(xiàn)制度落地，助力學生全面發(fā)展。

生涯虛熱：隱憂與浮躁

現(xiàn)象一：觀念陳舊，對學生發(fā)展指導工作缺乏真正重視。自2014年新高考改革試點以來，教育部系列文件一再強調，應加快“建立學生發(fā)展指導制度”。各地掀起開展學生發(fā)展指導工作和建立學生發(fā)展指導制度的熱潮，但不少學校卻仍是應試教育舊思路，學生發(fā)展指導工作還處于學校教育教學的邊緣地位。

現(xiàn)象二：流于形式，未能按要求配齊配足相應學生發(fā)展指導專兼職師資。面對師資隊伍不足的現(xiàn)狀，不少學校主要依托心理與德育教師充任學生發(fā)展指導專職教師，甚或班主任及普通任課教師略加培訓，就擔任學生發(fā)展指導教師。學生發(fā)展指導，涵括招生考試、教育心理、生涯教育、教育管理以及品格教育與德育等諸多跨專業(yè)跨領域的理論與知識，在我國尚屬新興教育領域，內容復雜且尚未完全體系化。這種流于形式的做法，致使開展學生發(fā)展指導工作的理論、課程等教學資源缺乏積淀，進而導致無法較快培育專業(yè)師資群體。

現(xiàn)象三：生搬硬套，非基于自身實際研發(fā)，盲目使用其他國家或地區(qū)的生涯工具與資源。一些學校和社會機構開展學生發(fā)展指導或生涯教學，囿于缺乏科學化、系統(tǒng)化、專業(yè)化工具與資源，往往將我國臺灣地區(qū)和歐美一些教材、課程乃至將邁爾斯布里格斯類型指標（MBTI）與霍蘭德相關測試量表直接引入課堂。國外和我國港澳臺地區(qū)一些生涯教學經驗確有值得借鑒之處，但生搬硬套的做法招致的隱憂卻不容忽視。一方面，尚未充分本土化的生涯指導工具的信度效度均未得到驗證，盲目使用并作為選科、選專業(yè)乃至職業(yè)生涯規(guī)劃的依據，或給學生帶來誤導；另一方面，容易導致學生發(fā)展指導教師怠于研究政策、累積經驗和結合實際創(chuàng)新研發(fā)，或會致使學生發(fā)展指導工作長期無法落到實處。

現(xiàn)象四：習而不察，普遍偏重于心理健康與職業(yè)生涯規(guī)劃教育，對學生發(fā)展指導存在明顯窄化傾向。學生發(fā)展指導制度的初衷，是強調學生全面成長與發(fā)展，片面強調職業(yè)生涯規(guī)劃曲解了學生發(fā)展指導制度的本意，也是對文件關于“開展生涯教育”的窄化理解。全方位的生涯教育與發(fā)展指導，包括了理想信念教育、自我認知探索、選科指導，還涵蓋了升學路徑規(guī)劃、生活安排、生涯探索等方面的指導，以及大學、專業(yè)與行業(yè)認知乃至品格養(yǎng)成等一系列內容。

現(xiàn)象五：魚龍混雜，開展生涯教育服務的社會機構眾多,其中不乏專業(yè)化水平較高者，但不少機構和從業(yè)人員指導能力堪憂，且服務心態(tài)功利化、浮躁化。新高考改革屬于全國范圍內的全新變革，為基礎教育市場帶來了新機遇，嗅覺敏銳的社會機構從學生發(fā)展指導工作中發(fā)現(xiàn)了新的商機。應當說，優(yōu)質社會機構的參與，有利于學生發(fā)展指導制度的發(fā)展與完善工作。教育管理部門并不排斥，甚至鼓勵學校引入優(yōu)質社會資源參與學校學生發(fā)展指導工作。但是，基于商業(yè)機構逐利性本質，不少機構及其從業(yè)人員在缺乏實踐經驗、不具備專業(yè)師資，甚至對新高考和學生發(fā)展指導制度的理解存在偏差的情況下，卻在爭相推出新產品、新服務。因地制宜，結合學校特色與實際量體裁衣，是建好學生發(fā)展指導體系的關鍵。

    深化改革：突破與落地

2018年9月10日，習近平總書記出席全國教育大會，提出要深化教育體制改革，扭轉不科學的教育評價導向，對包括新高考改革在內的教育工作提出了新的更高要求。突破構建學生發(fā)展指導制度所面臨困境與學生發(fā)展指導的切實落地，除需要相關主體按照國家文件要求真正重視外，更需要積極探索，努力攻堅克難。

一是群策群力，學生發(fā)展指導制度的有效落實，需要學生發(fā)展教育各個相關主體廣泛與深入的參與。學生全面發(fā)展是核心與宗旨，學校則是學生發(fā)展指導制度建設的主體，需要不斷摸清自身情況，切實把握自身需求。教育行政管理部門應嚴格按照教育部《普通高中課程方案和語文等學科課程標準（2017年版）》等文件規(guī)定，加大力度督促落實對學校的教育經費投入，加強相關資源的調配支持。同時，作為主角的學生以及家長，必須提高生涯規(guī)劃意識，積極主動學習、配合學校生涯實踐活動，真正提高自己的生涯規(guī)劃實操能力。此外，社會各界也要提高對學生發(fā)展教育的關注，注重正確方向的引導，加大相關報道、支持與配合。

二是加大投入，加強高素質專業(yè)化師資培育，加大高質量課程和教材研發(fā)投入。作為新興領域，學生發(fā)展指導工作目前教師力量非常薄弱，高素質專業(yè)化師資匱乏。這要求教育行政主管部門及學校，須加大專業(yè)化人才培育力度，做好對人才培養(yǎng)的支持和對資源的整合配備，提高專業(yè)教師的數(shù)量和質量，為社會、為高中校提供專兼職專業(yè)人才。同時，須加大投入，提高學生發(fā)展指導課程、教材的研發(fā)與建設水平。學生發(fā)展教育是系統(tǒng)化工程，應以指導學生全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，借鑒與整合國內外資源、開發(fā)構建學生發(fā)展指導課程體系，并持續(xù)做好教學研究與指導工作。

三是注重實效，做好對學生全面發(fā)展實際且有效的指導。學生發(fā)展指導制度的有效實施，在于對學生個體的實踐指導，只有真正了解個體需求、解決個體困惑、提高個體生涯規(guī)劃能力，才能幫助學生更好成長和全面發(fā)展。具體而言，落實學生發(fā)展指導實踐，應做好包括但不限于以下內容：首先，引導學生做好認知測評，通過實踐活動或是本土化專業(yè)測評與測量工具，對學生進行科學測評，幫助學生更好地認識了解自己。其次，做好學生選科指導，即指導學生并引導家長分析學生自身主客觀因素，初步確立專業(yè)意向，然后指導學生結合新高考選科規(guī)則，理性選出適合的等級性考試科目。再其次，引導學生做好學業(yè)規(guī)劃，指導學生結合其學業(yè)情況，科學合理地制訂學業(yè)發(fā)展計劃，并引導做好學習目標拆分、細化，以及調整與落實；最后，對具有創(chuàng)新潛質、科創(chuàng)能力的學生，學校應因材施教，幫助學生規(guī)劃自主招生等更符合其能力和意向的大學路徑。

四是有序共享，促進優(yōu)質資源的高效整合與利用。學生發(fā)展指導制度建設過程中，本土化優(yōu)質資源與成熟經驗尤為可貴。高中學校應積極借鑒學習教育教學中脫穎而出的優(yōu)質課程、可靠的師資培育方案、學生發(fā)展教育成熟經驗以及有效的生涯實踐活動方案與設施等內容。各地教育行政主管部門可以通過建立校際聯(lián)盟實現(xiàn)資源共享，積極總結與推廣應用。有序共享、運用和挖掘優(yōu)質教育資源，不僅有助于資源的整合、交流、更新、完善，避免資源浪費，也能更好地落實學生發(fā)展指導制度，使學生更快地從中獲益。

五是注重總結，建立學生發(fā)展教育工作的評價標準。為客觀評價各地教育行政主管部門與學校落實學生發(fā)展指導工作成效，需要建立一套科學、完善和高效的評價標準。建立學生發(fā)展教育工作評價標準，可以為教育管理部門和學校明確學生發(fā)展指導的方向、內容和重點，以及積極總結成熟經驗和激發(fā)研發(fā)活力。同時，也有助于教育行政管理部門加強對社會參與機構的監(jiān)管，幫助學校甄選社會機構提供的優(yōu)秀學生發(fā)展指導項目，有效提升高中學校學生發(fā)展指導工作水平。

《中國教育報》2018年12月05日第5版