近年來(lái)，我國(guó)教育App快速發(fā)展，極大整合了社會(huì)教育資源，豐富了教育方式和學(xué)習(xí)渠道，為促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)力。同時(shí)我們也看到，教育App存在運(yùn)營(yíng)發(fā)展不規(guī)范和履行安全責(zé)任不到位等問(wèn)題，一些App放松信息安全管理要求，為了吸引用戶(hù)，縱容或主動(dòng)發(fā)布涉黃涉賭和性暗示等信息；為了追求利益，推送網(wǎng)絡(luò)游戲廣告、影視網(wǎng)紅明星導(dǎo)流等信息；為了獲取數(shù)據(jù)資源，違法違規(guī)采集使用用戶(hù)個(gè)人信息，嚴(yán)重污染青少年學(xué)習(xí)環(huán)境，侵害青少年身心健康，人民群眾特別是青少年父母對(duì)此反映強(qiáng)烈，也引起社會(huì)媒體、輿論廣泛關(guān)注。還有一些App不履行備案登記等基本義務(wù)，不落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名、日志留存等基本制度和安全技術(shù)防護(hù)措施，信息網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)很高。公安機(jī)關(guān)高度重視教育App安全監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展“凈網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)教育App的安全整治和查處打擊，依法清理下架了大批存在惡意程序的App，依法整改查處了一批違法違規(guī)App。

此次教育部牽頭制定《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見(jiàn)》，公安部積極參與，就教育App，對(duì)規(guī)范安全管理、落實(shí)安全義務(wù)、防范安全風(fēng)險(xiǎn)提出了系列要求。

一是應(yīng)當(dāng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案和等級(jí)測(cè)評(píng)。按照網(wǎng)絡(luò)安全法的相關(guān)規(guī)定和國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上線運(yùn)行前，首先要確定安全等級(jí)，在安全保護(hù)等級(jí)確定后30日內(nèi)，由網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商者或者其主管部門(mén)到所在地區(qū)的地市級(jí)以上公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)辦理備案手續(xù)。經(jīng)受理公安機(jī)關(guān)審核通過(guò)，向備案單位印發(fā)備案證明。備案單位獲取備案證明后，在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)推薦目錄中選取等級(jí)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展測(cè)評(píng)工作，并對(duì)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)隱患問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展整改。

二是應(yīng)當(dāng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任。按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問(wèn)，防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改。今年5月，公安部會(huì)同有關(guān)部門(mén)修行出臺(tái)了網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求、安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求、測(cè)評(píng)要求三個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，增加了云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等安全擴(kuò)展要求，教育App及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要按要求落實(shí)好安全保護(hù)要求。

三是應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)收集使用個(gè)人信息。中央網(wǎng)信辦、工信部、公安部和市場(chǎng)監(jiān)管總局正在聯(lián)合開(kāi)展打擊整治違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將很快制定出臺(tái)違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息判定標(biāo)準(zhǔn)。App運(yùn)營(yíng)單位要按照《網(wǎng)絡(luò)安全法》、四部門(mén)聯(lián)合公告和判定標(biāo)準(zhǔn)的要求，依法合規(guī)采集使用個(gè)人信息。公安機(jī)關(guān)將持續(xù)加大對(duì)違法違規(guī)采集使用個(gè)人信息行為的整治力度，對(duì)涉嫌犯罪的，將按照侵犯公民個(gè)人信息犯罪予以嚴(yán)厲打擊。

四是App應(yīng)用商店應(yīng)當(dāng)落實(shí)上架審核和實(shí)名登記等制度措施。公安機(jī)關(guān)目前對(duì)應(yīng)用商店實(shí)行屬地責(zé)任管理制度，每日對(duì)上架App開(kāi)展安全技術(shù)檢測(cè)，及時(shí)清理下架具有惡意代碼等安全風(fēng)險(xiǎn)和不實(shí)名登記的App。對(duì)不履行上架審核、實(shí)名登記等義務(wù)的應(yīng)用商店，屬地公安機(jī)關(guān)將依法進(jìn)行查處。

下一步，公安機(jī)關(guān)將深入實(shí)施《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見(jiàn)》，按照職責(zé)加大對(duì)教育App、應(yīng)用商店、移動(dòng)終端制造商的安全監(jiān)管力度，指導(dǎo)督促落實(shí)安全主體責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，全力凈化上網(wǎng)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。